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国家能源ju举行新wen发bu会介绍2019年上半年能源衱en频惹榭觞/div>
发bushijian:2019-07-25   xin息来源:国家能源ju网zhan   
  7月25日下午,国家能源ju在jingzhao开新wen发bu会。国家能源ju发展规划司薺ingi福龙、国家能源緕hong履茉磆e可zai生能源司副薺ingi创jun、国家能源jushi场jianguan司副薺ingふ怨瓿鱿嵋椋樯?019年上半年能源衱en苃e可zai生能源并网运行情况,2019年第二季du12398能源jianguanrexian投su举报受理及处理情况,2019年光伏发电全国瞘u簀ia情况,jie读《油气guan网设施公ping开放jianguan办法》,并回da记者tiwen。此次发bu会由国家能源ju综he司副薺ingしS⒏涸鹬鱟hi。

  ju国家能源ju发展规划司薺ingi福龙介绍,2019年上半年的能源发展主要cheng以下四ge特点:

  一、能源供给保誼ia芰Σ欢蟭i升。油气增储上产取得积极进展。进一步压实企ye、重点省fen油气增储上产责任,hen实稳油增气的资源基础,上半年,全国原油产量9539万吨,同比增长0.8%,扭转了近san年下hua态势;天然气产量864.1yili方米,同比增长10.3%。煤炭去产能he优产能同步蚿ing0凑展乇找籶i、产能置换一pi、升级改造一pi的原则分lei处置年产30万吨以下煤矿,有序核准开工大zhong型现代化煤矿。电力供应ping稳有序。上半年,全国累计新增电力zhuang机4074万千瓦。其zhong,水电182万千瓦,风电909万千瓦,光伏发电1140万千瓦,核电125万千瓦,非化shi能源发电zhuang机占增量的58.4%。在严格kongzhi新增煤电zhuang机的同shi,明确2873万千瓦煤电应急调峰储备电源,增强电力系统的调峰发电能力。成品油质量升级稳步实施。1月1日qi,全国全面供应国六biao准车用汽柴油,实现车用柴油、普通柴油he部分船舶用油并轨。上半年,国六biao譲ia推饭┯ぷ鱳an成ping稳过渡,成品油供应充足,shi场运行ping稳。

  二、能源补短板力duchi续jia大。补短板领域投资大fu增长。上半年,油气开采ye投资同比增长34.1%,jiao去年同qijia快31.3ge百分点。可zai生能源发电投资同比增长36.3%。an排北方12ge省(区、shi)应急储气能力jian设专项投资20yiyuan。一pi补短板示范项目jian设jia快。第一piran气lun机创新发展示范项目启动实施。华龙一号、gao温气冷堆技shu的shou堆示范工程开工jian设。能源行ye投资对全社会投资的贡献上升。上半年,能源行ye累计投资同比增长1.9%,占全国gu定投譻hi戎豤ong前2月的3.6%tigao到4.5%。

  san、能源qingjie低碳转型深入蚿ing7腔痵hi能源发电比重chi续ti升。jie止6月底,全国6000千瓦及以上发电zhuang机zhong,非化shi能源zhuang机占比达37.2%,眗eツ晖琿itigao1.2ge百分点;非化shi能源发电量占比27.3%,眗eツ晖琿itigao2.1ge百分点。海阳核电2号机组jian成投产,山dong荣成、福jian漳州he广dong太pingling核电项目核准开工,jin沙江拉哇水电zhan开工jian设。第一pi风电、光伏发电pingjia上网项目公bu。可zai生能源电力消纳成效显著。出tai可zai生能源电力消纳保障机zhi。发bu2018年du光伏发电shi场环jingjiance评jia、2019年风电投资jiance预警。启动全国新能源电力消纳jiance预警pingtai,实现对全国分省区新能源消纳情况按月jiance、按季评估、按年预警。明确扎鲁特-青州、青海海南州特gao压wai送通道配套的可zai生能源规模。上半年,全国弃风率4.7%,同比下降4ge百分点;弃光率2.4%,同比下降1.2ge百分点。电能替代深入蚿ing5缙畃ing是一ge国家现代化的biao志,近年来,电力在我国zhong端能源消费zhong的比重不断tigao。上半年,全国累计wan成电能替代量约980yi千瓦shi,占全社会用电量的2.9%。jie至6月底,累计jian成充电桩100.2万ge,我国已jian成全球最大规模的电动汽砫ang涞缟枋┩纭Ⅻbr />
  四、能源民生保障chi续改善。新一lun农网改造升级jia快实施,确保年底前wan成。落实深du贫困地区“san区san州”农网改造升糳u旯ゼ嵝卸苹?018-2020年),组织实施陆地边jing8省(区)抵边村寨农网升级。2019年农网改造升级zhong央预算内投资140yiyuan,其zhong,“san区san州”zhong央预算内投资90.8yiyuan,眗eツ暝龀?8.6%。北方qingjie取暖稳妥蚿ingT诔钦蚣爸鼙叩厍浞滞诰蛳謞ire电联产jizhong供re潜力,发展一pi背压re电机组。积极推广qingjie供暖先进模式,大力发展农村生物质能供暖,因地zhi宜蚿ing豶e供暖重点项目jian设。光伏fu贫有序开展。“十sanwu”第二pi光伏fu贫项目计划167万千瓦启动实施,jian成后将惠及贫困户30万户。配he相关部门审核发bu第sanpi光伏fu贫财政补助目录。

  随后,国家能源緕hong履茉磆e可zai生能源司副薺ingi创jun介绍了2019年上半年可zai生能源并网运行情况he2019年光伏发电国紋egu簀ia工作相关情况。

  一、可zai生能源zhengti发展情况

  2019年上半年,国家能源ju切实贯chegao质量发展he“放guanfu”改革的zong要求,jianli健全可zai生能源电力消纳保障机zhi,进一步wan善新能源发电项目竞争性配置机zhi,按照《jie决弃水弃风弃光wen题实施方案》《qingjie能源消纳行动计划(2018-2020)》,积极采取措施jia大力du消纳可zai生能源。上半年弃水弃风弃光状况chi续缓jie。可zai生能源zhuang机规模chi续扩大。jie至6月底,我国可zai生能源发电zhuang机达到7.5yi千瓦,同比增长9.5%。其zhong,水电zhuang机3.54yi千瓦(抽水xu能为2999万千瓦);风电zhuang机1.93yi千瓦;光伏发电zhuang机1.86yi千瓦;生物謘hi⒌鐉huang机1995万千瓦。可zai生能源利用水ping显著tigao。2019年上半年,可zai生能源发电量达8879yi千瓦shi,同比增长14%。其zhong,水电5138yi千瓦shi,同比增长11.8%;风电2145yi千瓦shi,同比增长11.5%;光伏发电1067yi千瓦shi,同比增长30%;生物謘hi⒌?29yi千瓦shi,同比增长21.3%。

  二、水电并网运行情况

  上半年,全国新增水电并网容量182万千瓦,新增zhuang机jiao多的省fen为云南64万千瓦、hu南37万千瓦he浙江28万千瓦,占全部新增zhuang机的70.4%。jie至6月底,全国水电zhuang机容量约3.54yi千瓦(其zhong抽水xu能2999万千瓦)。

  上半年,全国水电发电量5138yi千瓦shi,同比增长11.8%。分省fen看,水电发电量排ming前wu位的省(区)依次为四川1221yi千瓦shi、云南1132yi千瓦shi、hu北592yi千瓦shi、贵州328yi千瓦shihehu南305yi千瓦shi,he计水电发电量占全国水电发电量的69.7%。

  上半年,全国水电ping均利用小shi数为1674小shi,同比增jia169小shi。分省fen看,ping均利用小shi数jiaogao的省fen是宁xia2334小shi、hu南2195小shi、甘肃2134小shi、he南2087小shihe青海1979小shi。

  san、风电并网运行情况

  上半年,全国风电新增zhuang机909万千瓦,继续保chiping稳增长势tou,zhongdong部he南方地区占比超过50%,风电开发bujuchi续优化,新增zhuang机jiao大的省fen是he南、青海he山西,分别为100万千瓦、93万千瓦、89万千瓦。jie至6月底,全国风电累计zhuang机1.93yi千瓦,其zhongzhongdong部he南方地区占35%,“san北”地区占65%。上半年,全国风电发电量2145yi千瓦shi,同比增长11.5%;全国风电ping均利用小shi数1133小shi;ping均利用小shi数jiaogao的省fen是云南(1843小shi)he四川(1654小shi)。

  上半年,全国弃风电量105yi千瓦shi,ping均弃风率4.7%,同比下降4.0ge百分点。弃风限电严重地区的衱en凭兴鵫ao转,其zhong新疆弃风率17.0%、甘肃弃风率10.1%、内meng古弃风率8.2%、同比分别下降12.0、10.4、8.5ge百分点。

  四、光伏发电并网运行情况

  上半年,全国光伏新增zhuang机1140万千瓦,其zhong,光伏电zhan682万千瓦;分bu式光伏458万千瓦。cong新增zhuang机buju看,华南地区新增zhuang机77万千瓦,华北地区新增zhuang机330万千瓦,dong北地区新增zhuang机26万千瓦,华dong地区新增zhuang机228万千瓦,华zhong地区新增zhuang机136万千瓦,西北地区新增zhuang机343万千瓦。

  上半年,全国光伏发电量1067yi千瓦shi,同比增长30%;全国光伏ping均利用小shi数576小shi,同比增jia10ge小shi;ping均利用小shi数jiaogao的地区为dong北地区789小shi,西北地区632小shi,其zhongmengdong885小shi、meng西870小shi、四川834小shi、黑龙江797小shi。

  上半年,全国弃光电量26yi千瓦shi,弃光率2.4%,同比下降1.2ge百分点。弃光主要jizhong在新疆、甘肃,其zhong,新疆(不含兵团)弃光电量7.6yi千瓦shi,弃光率11%,同比下降9.0ge百分点;甘肃弃光电量4.3yi千瓦shi,弃光率7%,同比下降4.4ge百分点。

  wu、生物謘hi⒌绮⑼诵星榭觞br />
  上半年,生物謘hi⒌缧略鰖huang机214万千瓦,累计zhuang机达到1995万千瓦,同比增长22.1%;生物謘hi⒌缌?29yi千瓦shi,同比增长21.3%,继续保chi稳步增长势tou。

  li创jun表示,今年5月,国家能源ju发bu了《关yu2019年风电、光伏发电项目jian设有关shi项的通知》,启动了2019年光伏发电国紋egu簀ia项目申报工作。7月1日ge省wan成瞘u夥⒌缇簀ia项目申报工作后,国家能源ju组织国家可zai生能源xin息guan理zhong心依托光伏发电国紋egu簀iaxin息系统,对ge省申报项目进行了复核he竞jia排序。yu7月11日正式公bu了2019年光伏发电项目国紋egu簀ia结果。

  li创jun说,cong这次申报情况看,全国共有23ge省fen申报了4338ge项目参与ben次竞jia,zongzhuang机容量2456万千瓦。有8ge省fen由yushi场环jingjiance评级结果为红色、电网消纳能力不足等原因没有申报。

  li创jun称,在ge省申报项目的基础上,我们组织xin息zhong心对申报文件hecailiao进行了复核,对通过复核的瞘u钅堪淳簀ia规则进行了排序,ju此确定了拟纳入2019年国家竞jia瞘u段У南钅縨ing单。2019年拟纳入国家竞jia瞘u段У南钅扛哺?2ge省fen,共3921ge项目,zongzhuang机容量约2279万千瓦,ping均du电瞘u?.0645yuan/千瓦shi,ping均电jia降fu0.0817yuan/千瓦shi,年瞘u蔶inxu求约17yiyuan。其zhong,普通光伏电zhan项目366ge,zhuang机容量1812万千瓦;分bu式光伏项目3555ge,zhuang机容量466万千瓦。ben次拟纳入国家竞jia瞘u钅縵hong,今年已并网项目87万千瓦,新jian项目2192万千瓦。I、II、IIIlei资源区秊ia心饽扇牍揖簀ia瞘u段У南钅俊Ⅻbr />
  li创junzhi出,xu要强调的是,纳入国家竞jia瞘u段钅縨ing单只是取得了瞘u矢瘢钅孔顉hong能fu享受国紋egu挂允莊u按《通知》要求按qi全容量jian成并网为准。我们将genju项目tiao件落实hejian设实施等实际情况,zuohao项目ming单动态跟踪guan理。

  li创jun表示,2019年是实行光伏瞘u簀ia新机zhi的第一年,今年竞jia工作已结束。zongti来看,这次竞jia工作ge省组织有力有序,项目xin息填报zongti规范有效。通过开展竞jia,有效推动了光伏发电瞘u似拢徊郊岫斯夥⒌鏿ingjiaxin心。下一步,将认真zong结经yan,进一步wan善工作机zhi,保chi政策的lian续性、稳定性,ti早谋划、及早an排明年竞jia相关工作。同shiye希望ge相关单位,认真落实申报项目的tiao件he硏in担U霞皊hi并网,在zuohao今年竞jia项目jian设的同shi,ti早zuohao明年竞jia项目的相关准备工作,共同促进光伏产ye健康有序、gao质量发展。

  在记者tiwen环节,li创jun对今年光伏发电瞘u簀ia工作的效果作出zong结。ta认为今年光伏发电瞘u簀ia工作取得jiaohao的效果,可概kuo为四ju话:jianli了新机zhi、推动了瞘u似隆⒔谠剂瞬gu蔶in、保障了产ye稳定发展。

  li创jun说,今年是实行光伏发电瞘u簀ia工作的第一年。在有关ge方共同努力下,ben磜eigu簀ia工作取得了jiaohao的效果,可以概kuo为四ju话:jianli了新机zhi、推动了瞘u似隆⒔谠剂瞬gu蔶in、保障了产ye稳定发展。

  一是jianli了新机zhi。我认为这是光伏发电瞘u簀ia工作一ge十分重要的成果。实行光伏发电瞘u簀ia是光伏发电jian设guan理政策的一次重大改革he创新。今年光伏发电瞘u簀ia核心思路可以概kuo为wuju话,就是“shi场导向、竞争配置、以收定支、分leiguan理、稳zhong求进”。核心内容可以概kuo为“六ge定”,就是“财政部门定瞘u頳u、jia格部门定jia格上限、能源部门定竞争规则、企ye定瞘u縟u、shi场定jian设规模、电网定消纳能力”。cong今年竞jia情况来看,新机zhi运行ping稳、进展顺利。

  二是推动了光伏发电项目瞘u似隆=衲昴扇氩gu簀ia范围项目ming单ping均du电瞘u縟u约为0.0645yuan/千瓦shi,与采用zhi导jia相比下降了50%以上。

  san是节约了国紋egu蔶in。竞jia项目瞘u鵻u求he采用zhi导jia相比,每年可减少瞘u蔶in21.55yiyuan,按20年瞘u晗藜扑悖部晌医谠疾gu蔶in431yiyuan。

  四是保障了产ye稳定发展。此次拟纳入国紋egu簀ia范围的项目只是今年全国光伏发电jian设规模的一部分。除此zhiwai,还有此前已an排he结转的户用光伏项目、光伏fu贫项目、pingjia示范项目、领跑基地项目、特gao压配套wai送he示范lei项目等。预紁ing衲旯夥⒌绮鷜e能够在去年发展基础上实现稳zhong求进,能够保障光伏发电产yehe理的发展规模。

  li创jun表示,zong的来看,实行这ge新机zhi后,光伏发电发展的shi场化导向更明确、瞘u似聏in号更qing晰、财政瞘u鵫e消纳能力落实的要求更强化、“放guanfu”的改革穓iao蚋岫āⅫbr />
  li创jun补充说,下一步,我们将认真zong结今年竞jia工作的经yan,进一步wan善工作机zhi,保chi政策的lian续性、稳定性,与有关方面jia强沟通协调,ti早谋划、及早an排明年的相关工作,蚿ing夥鷜echi续健康gao质量发展。
  
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